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中舜國際工程設計有限公司

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不同階段招投標工作的重點(diǎn)及注意事項

时间:2022-08-26     【转载】

一、招投標前期

1、招標前要做好招投標工作最重要就是搞清楚誰(shuí)在招,怎么招,誰(shuí)來(lái)投,投什么。要做到心里有數并做到仔細理解招投標文件,緊跟招投標流程,關(guān)注每個(gè)環(huán)節,注意信息收集,因招投標主體而異隨著(zhù)招投標的流程開(kāi)展工作。

2、準備充分,參與招投標的人員要充分認識到個(gè)人的責任與企業(yè)的利益密切相關(guān),自己所做選擇的正確與否對公司的設備、工程質(zhì)量、成本等影響極大。要充分認識到招投標工作的嚴肅性,嚴格按照規定和流程、手續進(jìn)行。各級參與人員特別是非專(zhuān)業(yè)人員要充分發(fā)揮應有作用。對投標廠(chǎng)家的資質(zhì)、能力、產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)等要了解細致、全面,確保所選擇廠(chǎng)家的代表性。提前明確招投標的內容和要求,做好各方面的準備,并做到廠(chǎng)家與招標單位的相互信任。需與其他單位、分公司溝通的要及時(shí)聯(lián)系。

3、溝通順暢,在內部要提前通知,使招投標小組的成員能及時(shí)了解招投標的要求、內容、標準等;投標方的資料要保證小組成員能及時(shí)看到和熟悉,并在每次評標前做到評標人員合理分工,進(jìn)行相關(guān)內容的匯總、把關(guān)。

4、標書(shū)完善,規范招投標文本,標書(shū)內容要詳盡,關(guān)鍵性的內容要明確列出,如工程總量、設備需求總量、設備要達到的國際和國內標準、質(zhì)量保證措施、付款要求、評標標準等,做到內容標準統一,使投標方具有操作性,并便于招標人員開(kāi)展工作。

5、項目招標委員會(huì )的組成及招投標小組的能力要提高,招標委員會(huì )應由聘請工程、商務(wù)、外匯、法律等各有關(guān)方面的專(zhuān)家組成,負責解決項目招標中所遇到的各種問(wèn)題,并具體指導招標工作。專(zhuān)業(yè)人員要對非專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行通信專(zhuān)業(yè)知識的培訓,以使其了解必要的專(zhuān)業(yè)知識;法律人員要對專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行法律、規定、流程方面的培訓,財務(wù)、審計人員要對專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行財務(wù)規定等方面的培訓,做到專(zhuān)業(yè)人員與非專(zhuān)業(yè)人員相互補充,共同提高能力與水平。


二、招標階段

1、招標公告的刊登,在進(jìn)行招標前,應在國內外有影響的報刊上發(fā)布招標公告。它包括招標通知和招標廣告兩個(gè)部分。招標通知是指分別送給與項目有關(guān)的與所在國建立了外交和商務(wù)關(guān)系的各國有關(guān)部門(mén)的書(shū)面通知。招標廣告是指在國內外有影響的報刊上所刊登的招標廣告。通知和廣告的內容應包括:項目名稱(chēng)、項目地點(diǎn)、項目?jì)热莞艣r、工程范圍、索取招標文件的日期、地址及截止日期、招標條件、價(jià)格以及有關(guān)事項的咨詢(xún)單位等。

2、資格預審,資格預審是指對愿意承擔招標項目的投標人進(jìn)行的財務(wù)狀況、技術(shù)能力、資信等方面的預先審查。目的是選擇確有承包能力的投標人。以免一些不符合要求的廠(chǎng)家也前來(lái)投標,造成不必要的工作量和工作難度。

3、制定標底,招標委員會(huì )刊登招標廣告后,即應準備合同價(jià)格,通過(guò)項目概算,確定合同的價(jià)格水平,亦稱(chēng)為"標底",是招標委員會(huì )掌握的底牌,是絕對保密的。

4、公開(kāi)招標,公開(kāi)招標是指招標委員會(huì )通知取得投標資格的投標人或刊登廣告知悉投標人索取或購買(mǎi)招標文件,邀請其前來(lái)投標的招標環(huán)節。

5、開(kāi)標,開(kāi)標是指招標委員會(huì )在規定的日期、時(shí)間和地點(diǎn),將截止日期前收到的全部投標文件,在所有投標人或其代表在場(chǎng)的情況下,當場(chǎng)拆封投標文件,并公開(kāi)宣讀各投標人的投標條件,以使全體投標人了解各家的標價(jià),這種程序即為開(kāi)標。開(kāi)標環(huán)節做到“三開(kāi)”、“三不開(kāi)”,即準備工作好了開(kāi),做不好不開(kāi);招標人員到齊了開(kāi),到不齊不開(kāi);監督人員在場(chǎng)開(kāi),不在場(chǎng)不開(kāi)。

6、評標與決標,開(kāi)標以后即轉入評標階段。招標委員會(huì )將投標文件的標價(jià),及其它條件一一匯集列表,選取其中報價(jià)最低的四、五份投標文件,進(jìn)行審查、鑒別、比較,直至決定中標單位,這一階段,是在秘密條件下進(jìn)行的。

在評標環(huán)節做到“四多”、“一少”,即多看、多聽(tīng)、多問(wèn)、多記,少議。多看,就是對招投標文件、資料認真看,更加深入地了解投標單位的情況;多聽(tīng),就是多聽(tīng)其他成員的發(fā)言和詢(xún)問(wèn),做到心中有數;多問(wèn),就是對不清楚的地方多詢(xún)問(wèn),以掌握更多的信息;多記,就是將關(guān)鍵的內容記錄,以便投票時(shí)有根有據;少議,就是少發(fā)表議論,以免影響其他人的意見(jiàn)。在開(kāi)標評標時(shí)要做到詢(xún)問(wèn)問(wèn)題的一致性,打分時(shí)做到公正、合理。評標時(shí),要按照評標標準逐項進(jìn)行,填寫(xiě)選擇或不選擇的理由要充分。另外,招標人員在評標時(shí)要進(jìn)行必要的表格匯總,具體人員的意見(jiàn)要有相關(guān)記錄并存檔。

決標是根據評標報告及其推薦意見(jiàn)為依據,由招標委員會(huì )決定中標人,同時(shí)向中標人發(fā)出中標通知書(shū)的環(huán)節,對未中標的人一般可不通知,或只簡(jiǎn)單通知××承包人中標即可。


三、招投標后期

1、簽訂合同,中標人在接到正式的"中標通知書(shū)"后,即應在規定的時(shí)間內與工程業(yè)主簽訂工程承包合同。合同先由一方起草,并在該草稿基礎上進(jìn)行磋商,達成一致諒解后簽訂。

2、處理好質(zhì)量、價(jià)格及與以往合作廠(chǎng)家的關(guān)系處理好質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、工期的關(guān)系,以使所選擇廠(chǎng)家能夠最大限度地滿(mǎn)足招標方的要求。還要處理好與原合作廠(chǎng)家的關(guān)系。以往合作過(guò)的廠(chǎng)家,招標方對其質(zhì)量、服務(wù)水平等比較熟悉,這是其競爭的優(yōu)勢。但這些廠(chǎng)家不能因此而提高價(jià)格,價(jià)高而再次入選會(huì )助長(cháng)其優(yōu)勢意識,對以后的招投標不利。所以,對于新的廠(chǎng)家,價(jià)格略低而服務(wù)、質(zhì)量又有保證的,為引入競爭可以分批量逐步引入。

3、做好以往招投標的統計分析,應通過(guò)對以往招投標結果的匯總和統計,做好價(jià)格、質(zhì)量的預測,必要時(shí)做好標底。不能越招標,服務(wù)與價(jià)格越高,成本越大.要通過(guò)統計與分析,積累經(jīng)驗,在以后的招投標中做到什么樣的廠(chǎng)家可以投什么樣的標,什么樣的產(chǎn)品在什么價(jià)格區間合理,做到心中有數。


四、招投標工作中的檢查和保密

1、強化招投標工作的監督檢查機制,充分發(fā)揮非專(zhuān)業(yè)人員的作用,法律、財務(wù)、審計人員要層層把關(guān);招投標的各個(gè)環(huán)節,紀檢監察人員要全程參與監督;投票統計中,要做到一人統計一人核查。另外,招投標人員要簽訂履行廉潔勤政責任書(shū),防患于未然。

2、做好招標投標保密工作,在招標采購過(guò)程中有很多信息是需要在一定時(shí)段內甚至要長(cháng)期保密的,包括潛在投標供應商的名單、評標委員會(huì )成員名單、標底、供應商的商業(yè)秘密等。如果保密工作做得不到位,勢必影響招標采購結果的公平。


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